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中共臺州市直屬機關紀工委2007年工作要點 

臺機紀[2007]1號 

2007年，市直機關紀工委工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以體制改革為新起點，認真學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和上級黨委、紀委黨風廉政建設的要求，圍繞中心，注重教育，強化監督，懲防并舉，為我市的“兩個社會”建設走在前列而努力。著重抓好以下五方面工作：
一、扎實推進黨風廉政教育，不斷深化機關廉政文化建設
（一）認真抓好思想政治教育。深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和《江澤民文選》，按照市委和市直機關工委的部署和要求，在研讀原文的基礎上，組織座談討論、撰寫學習體會、開展知識競賽等活動，深刻理解精神實質，力求學以致用；切實抓好市三屆三次黨代會、中央和省市紀委全會精神的學習貫徹，不斷提高機關廣大黨員的思想政治素質；認真落實《關于加強廉政文化建設的意見》，積極開展具有時代特征、符合機關實際的機關廉政文化活動，充分發揮文化力在預防腐敗方面的作用。
（二）繼續抓好正反典型和黨政紀條規教育。擬組織一場先進事跡報告會和一次現身說法警示教育會，組織開展遵章守紀大家談等活動，堅持每2個月向機關中層及以下黨員干部寄送一篇廉政文章，以先進典型引路，不斷弘揚正氣；以反面典型為鑒，打擊歪風邪氣；以紀律條規為鏡，檢驗干部言行，努力營造工作優良、紀律嚴明、清正廉潔的機關干部形象。
（三）發揮網絡教育作用。要充分發揮網絡信息容量大、傳播速度快、覆蓋面廣等特點，辦好臺州機關黨建網站紀檢工作欄目，將黨員教育的有關教材、經驗、體會及相關信息，及時發布在網上，力求每周都有黨員教育的新內容，為機關廣大黨員干部源源不斷地提供精神食糧，努力構建機關黨員干部教育平臺。
二、切實加強懲防體系建設，努力從源頭上預防和治理腐敗
（一）認真落實已有制度。深入貫徹落實中央和省、市委黨風廉政建設的有關規定和要求，切實抓好黨風廉政建設責任制、中層干部黨風廉政承諾制和機關效能建設等相關制度的落實；認真執行黨員領導干部廉潔自律的有關規定和要求，執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度；切實抓好涉及人事權、財權、事權有關規定的落實，做到權責明確，定期檢查，違規必究。
（二）建立健全相關制度。研究制訂有關黨內監督制度，疏通監督渠道，積極推進黨務公開，建立健全黨務公開的相關制度和辦法，切實維護廣大黨員對黨內事務的知情權、參與權、選擇權、決策權，接受黨內外群眾的監督；研究起草構建和諧機關的有關紀律保障制度，為建設和諧機關提供紀律保障。建立健全機關建設的相關規定和制度，明確違規責任追究辦法，使制度更具剛性。
（三）著力構建懲防體系。按照市委關于《中共臺州市委關于推進和完善懲治和預防腐敗體系構建工作的意見》的分工和要求，認真抓好職責范圍內各項制度的建立和完善；充實完善《臺州市市直機關懲治和預防腐敗體系實施細則》，使其更具操作性，更有約束力；疏理完善已有制度，努力形成制度體系。力爭通過三年左右的努力，建立起比較完善的懲治和預防腐敗體系。
三、嚴肅黨的紀律，嚴查違紀案件
（一）高度重視群眾信訪。通過受理和查辦群眾的信訪件和開展 “訪民情、解民憂、促和諧”，“懇談日”等活動，切實解決群眾的信訪問題，努力做到有信必理、有求必應、有訴必果；暢通群眾利益訴求渠道，力求把問題解決在單位內部，把矛盾化解在萌芽狀態，切實維護廣大人民群眾的合法權益，維護社會穩定。
（二）保持查案的高壓態勢。要通過信訪初查，與有關執法、執紀機關的聯系等渠道，發現和挖掘違紀案件線索，做到發現一起，查處一起，決不手軟、決不姑息。著重查處機關科和科以下黨員干部違反政治紀律的案件，利用職權侵占集體和人民利益的案件，失職瀆職、弄權勒索的案件和商業賄賂案件。對其中一些典型案件，查處后要進行解剖，分析發案的原因和教訓，警示教育他人，發揮查案的治本功能。
（三）確保案件質量。要嚴格按照案件檢查工作“事實清楚、證據確鑿、定性準確、手續完備、處理恰當、程序合法”的要求，依法、依紀、文明、安全辦案，不斷提高查案工作的質量和水平。同時，對符合公開審理條件的案件，要一律實行公開審理，將事實、證據擺到桌面上，讓案件當事人和有關方面的人員共同審（認）定，使所查的案件經得起本人的申辯，經得起他人的詢問，經得起歷史的檢驗。
四、強化監督檢查，確保政令暢通
（一）構建監督工作平臺。認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和《浙江省黨內監督十項制度實施辦法（試行）》，按照《條例》和《實施辦法》賦予紀檢機關的職責，切實履行監督職能。制定和完善發展黨員和黨內選舉的公示制、票決制，黨內事務公開制、集體決策制、班子討論“一把手”末位發言制等相應的監督制度和辦法，為有效監督構建工作平臺。
（二）突出監督工作重點。在開展面上監督的同時，要突出對機關中層干部，尤其是中層正職和主持工作的副職的監督；突出對涉及人、財、物的公共權力行使的監督和機關效能監察，如干部選拔任用過程中的推薦、提名、考察考核、討論決定諸環節，建設工程的招投標、變更設計、提高容積率，執罰、執收、執紀的自由裁量權，項目審批過程中的各個環節、審批時限，大宗物資采購等；突出對作風建設中“八個堅持八個反對”和領導干部廉潔自律規定落實情況、市委“七個減少”“四個不”執行情況的監督；突出對與群眾直接接觸、聯系的崗位的監督。
（三）加強監督檢查。著重圍繞重要政策、重大方針、中心工作的貫徹落實和維護群眾利益進行監督檢查，在經常性督查的基礎上，全年擬組織2次以上重點督查，保障政令暢通；督查工作要做到事先、事中、事后相結合，以事先、事中為主，將黨內監督與人大監督、政協民主監督、輿論監督、群眾監督結合，構建立體監督網絡；落實和完善中層干部任用廉政談話、誡勉談話、紀（工）委書記（紀檢組長）同本單位各處室和下屬單位負責人談話、述職述廉、回復組織函詢等行之有效的監督制度和方法；嚴肅責任追究，對于監督檢查中發現的問題，尤其是有令不行、有禁不止和損害群眾利益的不正之風，要堅決糾正，該批評的批評，該追究責任的按照有關規定追究責任，構成違紀的、予以立案查處，決不護短。
五、切實加強自身建設，不斷提高執紀水平
（一）加強政治理論和業務知識的學習。要繼續深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十六屆六中全會精神，學習中央和省、市紀委全會精神，在理解精神實質上下功夫，在學以致用上下功夫。同時，要努力學習紀檢監察業務知識和經濟、法律等相關知識，不斷提高業務水平，拓寬知識面，全面提升紀檢干部的思想政治素質和業務素質。
（二）不斷加強作風建設。積極開展創建“學習型、服務型、效能型、創新型、和諧型”人民滿意機關活動，高標準，嚴要求，樹立紀檢干部可親、可信、可敬的良好形象，爭做勤政廉潔、干凈干事的模范；自覺遵守各項紀律規定和要求，遵守“四大紀律八項要求”，遵守辦案紀律，爭做遵章守紀的模范；發揚堅持原則、敢于碰硬的精神，認真履行職責，爭做鐵面無私、公正執紀的模范。
（三）加強調研，務實創新。要加強新形勢下機關紀檢工作的研究和探索，尤其機關紀檢工作體制發生變化后，如何適應變化了的形勢和任務，更好地發揮紀檢工作的職能作用，如何建設和諧機關，紀檢工作在建設和諧機關中如何發揮作用等，需要調研和實踐，虛心學習兄弟單位的好做法、好經驗，以與時具進，開拓創新的精神和勇氣，加強和改正機關紀檢工作，不斷推進紀檢工作上臺階、上水平，為市直機關的“兩個社會”建設提供紀律保證，以實際行動向黨的十七大獻禮。

中共臺州市直屬機關紀工委